Ticaret Bakanlığı Gümrükler Genel Müdürlüğünce modern gümrükleme yöntemlerinden biri olan izinli gönderici uygulaması Gümrük İşlemlerinin Kolaylaştırılması Yönetmeliği çerçevesinde yetkilendirilmiş yükümlü statüsüne bağlı bir yetki olarak yürütülmüş, İhracat işlemlerinin belirli bir standart çerçevesinde hızla yürütülmesi bakımından büyük önem taşıyan izinli gönderici sistemi bu süreçte başarıyla uygulanmış ve kapsamının genişletilmesi, gerek gümrük idaresi gerekse de ticaret erbabı için büyük önem taşıması, Gümrük idarelerinin ihracat yüklerinin en hızlı şekilde hedef pazarlara sevk edebilmek adına gösterdiği gayret, idarenin gümrüklü saha dışında da işlem yapmasını bir zorunluluk olarak ortaya çıkarmış, esasen bir ortak transit basitleştirmesi olan ve Avrupa Birliği’nde münhasır bir basitleştirme olarak uygulanan izinli gönderici sisteminin, ülkemizde de yetkilendirilmiş yükümlü statüsünden bağımsız olarak ele alınması ve kolaylaştırılması zorunluluğunun ortaya çıkması nedenleriyle, mevzuat değişiklikleri ile taşıyıcıların izinli gönderici olabilmesinin yanı sıra rejim hak sahiplerinin de izinli gönderici olmasına imkan sağlanarak, ihracat yükü taşıyanların kendi izinli gönderici tesislerinden veya transit beyanında rejim hak sahibi olarak yer alan kimselerin yetkilendirilmiş izinli gönderici tesislerinden çıkış yaparak doğrudan sınır gümrük idaresine hareket etmeleri mümkün hale getiren düzenlemeler gerçekleştirilmiştir.
Bu kapsamda; Ticaret Bakanlığınca 24.09.2021 tarihli, 31608 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan değişiklik ile Gümrük Yönetmeliği’nin 229 uncu maddesinde değiştirilerek, aynı yönetmeliğe 238/A ve Geçici madde 19 eklenmiş, yine 06.11.2021 tarihli, 31651 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan ve 01.01.2022 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere Gümrük Genel Tebliği (Transit Rejimi) (Seri No: 14) ile izinli Gönderici Yetkisine dair işlemler düzenlenmiştir.
I) İZİNLİ GÖNDERİCİ YETKİSİ KOŞULLARI
1) İzinli gönderici başvurusunda bulunacak kişilerin aşağıda yer alan şartları taşıdığını başvuru formunda belirtilen esaslar çerçevesinde kanıtlaması gerekiyor.
(a) Sahip olunan kapsamlı teminat izni ile ilişkili teminat mektubunun, Türkiye’de yerleşik bir kefil kuruluştan alınmış olması şartıyla kapsamlı teminat kullanma veya teminattan vazgeçme iznine sahip olması,
(b) Yönetim kurulu üyeleri ile şirket sermayesinin %10 veya daha fazlasına sahip gerçek kişiler hakkında başvuru formunda belirtilen suçlarla ilgili kesinleşmiş mahkûmiyet kararı bulunmaması,
(c) Başvurunun yapıldığı takvim yılından geriye dönük üç takvim yılı boyunca her yıl ayrı ayrı değerlendirilmek üzere ihracat beyannamesi kapsamı eşyanın taşınmasına yönelik olarak TIR karnesi dahil en az 5.500 transit beyanında rejim hak sahibi olması veya en az 500 transit beyanında taşıyıcı sıfatını taşıyor olması,
(ç) Başvurunun yapıldığı takvim yılından geriye dönük üç takvim yılı boyunca her yıl ayrı ayrı değerlendirilmek üzere işlem gören tüm beyanname sayısının %0,5’ini aşan sayıda vergi kaybına neden olan gümrük mevzuatı ihlali nedeniyle ceza uygulanmamış olması ve gümrük mevzuatının ihlali nedeniyle %2’sini aşan sayıda birinci fıkrası hariç Gümrük Kanununun 241 inci maddesi uyarınca usulsüzlük cezası uygulanmamış olması,
d) Başvuru formunda belirtilen asgari şartlara haiz en az bir tesise sahip olması,
e) Avrupa Akreditasyon Birliğinin karşılıklı tanıma anlaşmalarına imza atmış akreditasyon kurumları tarafından akredite edilmiş uygunluk değerlendirme kuruluşlarınca düzenlenecek ve akreditasyon kurumunun markasını taşıyan geçerli ISO 9001 ve ISO 27001 sertifikalarına sahip olunması,
f) Gümrük idaresinin etkin kontroller gerçekleştirmesine olanak sağlayacak şekilde asgari olarak başvuru formunda belirtilen niteliklere uygun kayıtların güvenilir ve izlenebilir şekilde tutulduğu bir lojistik programını kullanıyor olması,
g) Başvuru sahibinin mali yapısının başvuru yılından önceki üç yıl esas alınmak suretiyle, yeminli mali müşavir tarafından incelenerek, başvuru formunda belirtilen şekilde olumlu görüşle rapora bağlanmış olması,
ğ) Gümrük mevzuatı uyarınca kesinleşmiş ancak ödenmemiş herhangi bir vergi ve ceza borcu bulunmaması,
h) Rejimin gözetim altında tutulabilmesi ve kontrollerin gerçekleştirilebilmesi için ilgili tesiste gümrük hizmeti verilmesinin gümrük idaresi üzerinde orantısız bir idari yük getirmeyecek olması.
2) Başvuru sahibinin yetkilendirilmiş yükümlü statüsü olması halinde birinci fıkranın (g) ve (ğ) bentlerinde belirtilen koşulları kanıtlaması gerekmiyor. Aynı fıkranın (c) bendinde belirtilen transit beyanı sayısı ise dörtte bir nispetinde uygulanıyor.
II) ARANAN FİZİKİ VE TEKNİK ŞARTLAR
I. Tesis donanımı ve teçhizatı:
– Yetki kapsamı eşyanın yüklenmesi, boşaltılması ve gerektiğinde numune alınması için gerekli kap, ambalaj vb. teçhizatları, (Forklift, Transpalet ve cam, plastik, paslanmaz çelik, aliminyum gibi numune alma kapları gibi.)
– Yetki kapsamı eşyanın tartılması için hassas tartı aletlerini ve yükleme aracının tartılması için gerekli boş-dolu tartım yapılabilecek zemin üstü yüksek tonajlı kantarlar, aks kantarları vb. tartım teçhizatlarını,
– Yüklemeyi ve aracın yükleme alanına yanaşmasını kolaylaştıracak rampa, iskele, platform vb. donanımları),
– Muayene ya da denetimle görevli personele uygun çalışma ortamı tahsis edilmiş olmasını (Tesis imkanlarıyla orantılı biçimde ayrı bir oda, bilgisayar, yazıcı, internet bağlantısı, yeterli ısıtma ve soğutma tertibatı, masa, sandalye ve sarf malzemesini vb.),
– Tesisteki iç – dış tüm alanların yeterli bir aydınlatmaya sahip olmasını,
–Tesiste bulunan tüm açık alanların asfalt veya beton zemine sahip olması,
II. Tesis güvenliği:
a) Tesis dış sınır güvenliği;
– Tesislerin dış sınırlarının, çit, duvar, tel örgü, demir parmaklık, gibi önlemlerle dışarıdan müdahaleye karşı korunmalı,
– Tesislerin dış sınırları giriş çıkış kapıları dahil kesintisiz olarak kameralarla izlenmeli ve en az 1 ay süreyle kayıtlar saklanmalı,
– Kameraların tamamının güvenlik görevlisince sürekli olarak izlendiği bir kontrol odası bulunmalıdır.
b) Tesis giriş – çıkış güvenliği
– Tesislere yaya girişi ve çıkışı kartlı geçiş sistemiyle, turnike vasıtasıyla kontrol edilmelidir. Personel için kimlik kartı, araç sürücüleri dahil diğer tüm kişiler için ziyaretçi kartı kullanılmalıdır.
– Tesislere taşıt girişi ve çıkışı bariyer ya da sürgülü/raylı kapılarla kontrol edilmelidir.
– Giriş ve çıkışta yer alan kamera sistemleri taşıma aracı ve dorse plakasının okunabilmesine, aracın mühürlü olup olmadığının şüpheye mahal vermeyecek şekilde tespit edilebilmesine olanak sağlayacak, en az 1 ay süreyle kayıtların saklanabildiği teknoloji ve donanıma sahip olmalıdır.
c) Açık alanların güvenliği
– Tüm araçlar için yükleme, boşaltma (varsa) ve park alanları belirlenmiş olmalı ve bu alanlara özgü uyarı ve yönlendirme levhaları yer almalıdır. Park alanlarında yer alan kamera sistemleri en az 1 ay süreyle kayıtların saklanabildiği teknoloji ve donanıma sahip olmalıdır.
– Mühür tatbik edilen/sökülen açık alanlarda bulunan kamera sistemi yapılan işlem ile çekici ve dorse plakasını şüpheye mahal vermeyecek şekilde gösterebilecek ve en az bir ay süreyle kayıtların saklanabildiği teknoloji ve donanıma sahip olmalıdır.
d) İhraç edilmek üzere eşya konulan alanlarının güvenliği;
– Söz konusu alanlar açık veya kapalı olabilir ancak her iki durumda da dışarıdan müdahaleye izin vermeyecek nitelikte ve ziyaretçi girişine kapalı olmalıdır.
– Eşya konulan alanlarda yer alan kamera sistemleri en az bir ay süreyle kayıtların saklanabildiği teknoloji ve donanıma sahip olmalıdır.
e) Eşya konulmayan kapalı alanların güvenliği;
– Söz konusu alanlar; kamera kayıtlarının izlendiği kontrol odasını, kamera kayıtlarının depolandığı yerleri, izinli gönderici mühürlerinin tutulduğu yerleri, lojistik programına erişim olan yerleri ve lojistik program kayıtlarının tutulduğu yerleri kapsar.
– Tüm kapı ve pencerelerde kilitleme mekanizması olmalıdır.
– Kamera ve lojistik programı kayıtlarının depolandığı yerlerde yangın alarmı ve doğrudan emniyet güçlerine ihbar mekanizmalı alarm sistemi bulunmalıdır.
f) Lojistik programı;
– Tesislerde kullanılan lojistik programının asgari olarak aşağıdaki nitelikleri taşıması ve belirtilen şekilde kullanılması gerekir.
i. Programın güvenilir ve izlenebilir olması
– Programa tesis giriş kaydı, ihracat beyannamesi hazır bildirim kaydı, transit beyannamesi kaydı ve tesis çıkış kaydı verilerini girmeye tanımlı rollerin her kayıt türü itibarıyla belirlenmiş olmasını ve programa bu kişiler dışında veri girişi yapılamamasını,
– Hatalı giriş yapılan kayıtları değiştirmeye ve silmeye yetkili kişilerin belirlenmesini ve programda bu kişiler dışında işlem yapılamamasını,
– Hatalı giriş yapılan kayıtları değiştirmeye veya silmeye yetkili role tanımlı personelin veri girişini yapan personelden farklı olması,
– Değiştirilen ve silinen kayıtlara ilişkin olarak işlem gerekçesiyle birlikte işlem tarihçesinin görüntülenebilmesini,
– Kayıtların en az 3 yıl ana depolama alanı dışında farklı bir depolama alanında da saklanmasını, (kayıtlar bir servis sağlayıcıda tutuluyorsa, servis sağlayıcı ile yapılan sözleşmede bu husus yer almalıdır)
ii. Programda tutulacak kayıtlar ve kontroller
Giriş Kayıtları
1- Taşıt sahaya giriş yapmak için yanaştığında giriş kapısındaki görevli programa çekici plakası ve/veya dorse plakası, mühürlü/mühürsüz, mühürlüyse mühür numarası ve transit beyannamesi numara/numaralarının veri girişini yapmalıdır.
2- Giriş kaydının görevli tarafından onaylanması ile birlikte programda yıl/ay/gün/saat/dakika verisi otomatik olarak oluşmalı ve taşıma aracı sahaya alınmalıdır.
3- Personel veya ziyaretçilere ait araçların aynı kapıyı kullanarak giriş yapıyor olmaları halinde programda ziyaretçi veya personel seçeneği işaretlenmeli, taşıt plakası girişi yapılarak giriş onaylandıktan sonra saha girişine izin verilmelidir.
Hazır Bildirim Kayıtları
4- Hazır bildirimi yapılan her ihracat beyannamesi için programa ihracat beyannamesinin numarası girişi yapılmalıdır.
5- İhracat beyannamesi çıkabilir statüye geldiğinde programa “statü uygun” verisi girilmedir. Statü uygun verisin girilmesi ile veri giriş anı yıl/ay/gün/saat/dakika olarak otomatik olarak oluşmalıdır.
Transit Beyannamesi Kayıtları
6- İlgili tesisin kodu ile tescile gönderilen her transit beyannamesi için transit beyanname numarası, mühür numarası ve açma yapılan ihracat beyanname numara/numaraları verisi sisteme girilmelidir.
7- Transit beyannamesi REL_TRA (Transit serbest bırakıldı) statüsüne geldiğinde “Statü Uygun” verisi girilmelidir. Statü uygun verisinin girilmesi ile veri giriş zamanı yıl/ay/gün/saat/dakika şeklinde otomatik olarak oluşmalıdır.
Çıkış Kayıtları
8- Taşıt sahadan çıkış yapmak için yanaştığında, çıkış kapısındaki görevlikendisine verilen transit refakat belgesinde yer alan çekici plakası, dorse plakası, mühür numarası ile çekici plakası, dorse plakası, mühür numarası uygunluğunu kontrol etmelidir.
9- Kontrolün olumlu olması halinde görevli programa transit beyannamesi numara/numaraları, çekici plakası, dorse plakası ve mühür numarası verilerini girerek onay işlemini yapmalıdır.
10- Transit beyannamesinin statü uygun girişi yapılmamışsa program kapı çıkışına izin vermemelidir.
11- Çıkış kaydının görevli tarafından onaylanması ile birlikte çıkış kaydı programda yıl/ay/gün/saat/dakika olarak otomatik olarak oluşmalı ve taşıma aracının sahadan çıkışı yapılmalıdır.
12- Personel veya ziyaretçilere ait araçların aynı kapıyı kullanarak çıkış yapıyor olmaları halinde programda ziyaretçi veya personel seçeneği işaretlenmeli, taşıt plakası girişi yapılarak çıkış onaylandıktan sonra saha çıkışına izin verilmelidir.
Raporlama
13- Program girişi tarih aralığı girilmek suretiyle, giriş kayıtları, hazır bildirim kayıtları, transit beyannamesi kayıtları ve çıkış kayıtlarını topluca gösterebilmesinin yanı sıra asgari olarak ihracat beyannamesi numarası girildiğinde;
“………. nolu ihracat beyannamesi kapsamı eşyanın,
………. tarihinde tescil edilen………… nolu transit beyannamesi ile,
………. numaralı mühür tatbik edilerek, ………. plakalı çekici ……… plakalı dorse ile
……….. tarihinde,
tesislerden çıkışı gerçekleştirilmiştir.”
şeklinde rapor verebilmeye uygun olmalıdır.
III) İZİNLİ GÖNDERİCİ ÖN BAŞVURUSU
Ön Başvuru;
Tebliğ Ek-1/A’da yer alan ön başvuru formuyla, varsa her tesis için ayrı ayrı form doldurularak en yakın Gümrük Müdürlüğünün (Serbest Bölge Gümrük Müdürlüğü hariç) bağlı bulunduğu Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğüne iki nüsha olarak dilekçe ekinde verilerek yapılır.
– Ön başvuruyu alan Bölge Müdürlüğü’nün farklı bir Bölge Müdürlüğü bağlantısı Gümrük Müdürlüğü’nün tesise hizmet sunulabilmesi için daha yakın olduğunu değerlendirmesi halinde başvuruyu ilgili Bölge Müdürlüğünü de belirterek reddeder.
– Uygun görülen başvurunun imzalı nüshasından birisi başvurana verilir, diğer nüsha ise Bölge Müdürlüğü’nde muhafaza edilerek taranmış hali üst yazı ile Gümrükler Genel Müdürlüğü’ne gönderilir.
– Uygun görülmeyen başvurunun imzalı nüshasından birisi başvurana verilir, diğer nüsha ise Bölge Müdürlüğü’nde muhafaza edilir.
– Başvuran, her tesis için ön başvuru formunun aslını Ek-1/B’de yer alan başvuru formuyla birlikte Gümrükler Genel Müdürlüğüne gönderir.
– Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü’nce uygun görülen ön başvuruların geçerlilik süresi 6 aydır.
– Ön başvuru formunun geçerlilik süresi içerisinde ilgili tesisi de kapsayacak şekilde Gümrükler Genel Müdürlüğü’ne izinli gönderici yetkisi veya mevcut yetkiye tesis ekleme başvurusunda bulunulması gerekmektedir.
IV) İZİNLİ GÖNDERİCİ BAŞVURUSU
– Başvuru türü seçilirken Yeni Başvuru seçilmelidir.
1) Her tesis için ön başvuru formunun aslını Ek-1/B’de yer alan başvuru formu ile birlikte, formda yer alan açıklamalar dikkate alınarak eksiksiz biçimde doldurup Gümrükler Genel Müdürlüğüne gönderilerek yapılır.
2) Gerektiğinde bilgi alınabilecek şirket yetkilisi olarak bir kişi bildirilmelidir. Bildirilecek kişi dışarıdan hizmet sunuyorsa, unvanına “danışman” yazılmalıdır. Bu kişi formun değerlendirilmesi, yerinde inceleme süreçleri ve yetkilendirme sonrası süreçlerde gerekmesi halinde irtibat kurulacak ve bilgi alınacak kişi olduğundan, kişinin beyan edilen tüm hususlara ilişkin eksiksiz bilgiye sahip olması süreçlerin sağlıklı ve hızlı yürütülebilmesi için önem taşımaktadır.
3) Sahip olunan kapsamlı teminat izni ile ilişkili teminat mektubunun, Türkiye’de yerleşik bir kefil kuruluştan alınmış olması gerekir.
4) Yönetim Kurulu üyeleri ile şirket sermayesinin %10 veya daha fazlasına sahip gerçek kişilerdir.
Bu kişilere ait adli sicil belgelerinin başvuru formuna eklenmesi gerekmektedir. Söz konusu adli sicil belgelerinin başvurunun Gümrükler Genel Müdürlüğü’ne ulaştığı tarih itibarıyla en fazla 1 ay önce alınmış olması ve arşiv bilgilerini de içermesi gerekmektedir. Bu kişilerin adli sicil belgelerinde formda yazılı kanunlara muhalefetten kayıt bulunması halinde başvuru reddedilir.
İlgili kişilerin yabancı uyruklu olması halinde Tebliğin Ek-4’ünde yer alan beyana itibar edilir.
5) Transit beyan sayılarının hesaplanmasında başvuru yılından önceki takvim yılından başlamak üzere geriye dönük üç takvim yılı ayrı ayrı değerlendirilir.
– Başvuranın transit beyanlarında rejim hak sahibi veya taşımacı olması gerekir.
– Rejim hak sahibi olarak 5.500 beyandan, taşımacı olarak 500 beyandan az beyan olması halinde başvuru reddedilir.
– Sadece bir ihracat beyannamesine konu eşyanın ihraç edilmesine konu (TIR karnesi dahil) transit beyanları dikkate alınır.
– Beyan sayısının hesaplanmasında başvuranın vergi numarası esas alınır ve başvuranın vergi numarasının rejim hak sahibi veya taşımacı olarak kayıtlı olmadığı transit beyanları dikkate alınmaz.
Ceza Kararları;
– Birinci fıkrası hariç Gümrük Kanunu’nun 241 inci maddesi uyarınca ceza uygulanan beyanname sayısının 6 no.lu alanda belirtilen transit beyanı sayısının %2’ini aşmaması gerekir.
– Vergi kaybına neden olan işlemler nedeniyle ceza uygulanan beyanname sayısının her bir dönem itibarıyla işlem gören beyanname sayısının % 0,5’ini aşmaması gerekir.
– Ceza kararı uygulanan beyanname hesaplanmasında beyannamelere ilişkin cezai işlem uygulanıp uygulanmadığı dikkate alınır. Bu olayın gerçekleşme veya ceza kararının düzenleme tarihleri önem arz etmez. Yetkilendirme tarihinden sonra ilgili beyannameler için ceza kararı düzenlenmiş olması halinde ayrıca işlem yapılmaz. Bu durum yenileme başvurularında dikkate alınır.
– Ceza hadlerin aşılıp aşılmadığı her yıl itibarıyla ayrı değerlendirilir ve süreler 6 no.lu açıklamada yer alan transit beyanı sayısının hesaplanmasına esas süreler ile aynıdır.
-Ceza hadleri hesaplanırken kesinleşerek 6183 sayılı Amme Alacaklarının Takip Usulü Hakkında Kanun uyarınca takip edilen ceza kararları ile hâlihazırda tahsil edilmiş olup “Kapandı” statüsüne geçmiş olan ceza kararları dikkate alınır.
Yetki kapsamı tesisler doldurulurken;
8.1. bölümü
Hali hazırda sahip olunan bir izinli gönderici yetkisi kapsamındaki tesisleri ifade eder. İlk defa izinli gönderici yetkisi talep edilecekse bu kısım doldurulmamalıdır. Tesis müdürlerinin yetkili oldukları tesislerle ilgili sorumlulukları süreklidir ve gümrük idaresince gerçekleştirilecek kontrollerde görevli memura gerekli kolaylığın ve görevini gerçekleştirmesine uygun çalışma ortamının sağlanması bu kişilerin sorumluluğundadır. Bu nedenle mutat ya da mücbir sebepler çerçevesinde vekalet mekanizması gibi mekanizmaların sağlıklı işletilebilmesini teminen her bir tesiste bir tesis müdürü ve en az iki tesis müdür yardımcısı yetkilendirilmiş olması gerekir ve bu kişilerin adli sicil belgeleri başvuruya eklenmelidir. Mevcut bir izinli gönderici tesisinde görevli müdür veya müdür yardımcısının değişmesi halinde “bilgilerde değişiklik” başvurusu yapılmalı ve yeni görevlendirilen kişilerin adli sicil belgeleri başvuruya eklenmelidir. Söz konusu adli sicil belgelerinin başvurunun Gümrükler GenelMüdürlüğü’ne ulaştığı tarih itibarıyla en fazla 1 ay önce alınmış olması ve arşiv bilgilerini de içermesi gerekmektedir.
8.2. bölümü
Bildirilen tesisin tüm şartları taşıması kaydıyla ve izinli gönderici yetkisi ilk kez talep edildiği veya mevcut izne yeni tesis eklenmesi talep edildiğinde doldurulmalıdır. İzinli göndericisi yetkisinin talep edildiği ancak tesisin hazır olmadığı durumda bu bölüm doldurulmamalıdır. 8.3. bölümünde bildirilen henüz hazır olmayan tesisler hazır hale geldiğinde tesis ekleme başvurusu yapılarak bu bölüm doldurulacaktır.
Bu bölümde bildirilen tesislerin müdür ve müdür yardımcılarının belirtilmesi gerekir. Bildirilen kişilerin adli sicil belgeleri başvuruya eklenmelidir. Söz konusu adli sicil belgelerinin başvurunun Gümrükler Genel Müdürlüğü’ne ulaştığı tarih itibarıyla en fazla 1 ay önce alınmış olması ve arşiv bilgilerini de içermesi gerekmektedir.
8.3. bölümü
Bu bölüm henüz tamamlanmamış, teşekkül ettirilmemiş, donatılmamış yahut yatırım aşamasındaki tesislerin bildiriminde kullanılır. Tesisler tamamlandığında Gümrükler Genel Müdürlüğü’ne tesis ekleme başvurusunda bulunulur. Söz konusu tesis ekleme başvurusu ilk başvurunun yapılmasından itibaren 6 ay içerisinde gerçekleştirilir.
Ön başvuru sonucu Bölge Müdürlüğünden alınan “Uygunluk Yazısı” İzinli Gönderici Başvuru Formuna eklenir.
8.4. bölümü
Yetki kapsamından çıkarılması talep edilen tesisler bu bölümde belirtilir. Bu bölümle birlikte, tesisler bazında 8.1. bölümü de doldurulmalıdır.
9) Mali yeterlilik:
– Başvuru sahibinin mali yapısının başvuru yılından önceki üç yıl esas alınmak suretiyle, yeminli mali müşavir tarafından incelenerek, Ek-5’te yer alan örneğe uygun olarak olumlu görüşle rapora bağlanmış olması gerekir.
– Ocak ilâ Mart ayları içerisinde yapılacak başvurularda bir önceki yıla ilişkin mali tabloların tamamlanamamış olması halinde, yeminli mali müşavir tarafından yapılacak incelemede başvuru yılından önceki ikinci, üçüncü ve dördüncü yıl esas alınır.
– Söz konusu form, yeni başvuru veya yenileme başvurularında ibraz edilir.
Başvuru sahibinin yetkilendirilmiş yükümlü sertifikası sahibi olması halinde rapor düzenlenmez.
10) ISO Belgeleri:
ISO 9001 sertifikası, başvuru sahibinin gümrük, dış ticaret, üretim, lojistik, yönetim ve idari organizasyon faaliyetlerini,
Formun Üstü
b) ISO 27001 sertifikası; gümrük ve dış ticaret işlemlerini ve bu işlemlerine ilişkin lojistik, depolama, muhasebe, finans ve bilgi işlem faaliyetlerinin bilgi varlıkları ile bu varlıkları korumak amacıyla kullandığı güvenlik önlemlerini,
kapsamalı ve izinli gönderici yetkisi kapsamında bu faaliyetlerin yürütüldüğü idari bina ve tesislere ilişkin alınmış olmalıdır.
Yapılan başvuruda, ibraz edilmesi gereken ISO sertifikalarının eksik, geçersiz olduğunun ya da
uygun olmadığının tespit edilmesi halinde başvuru reddedilir.
Formun Altı
- V) YERİNDE İNCELEME SÜRECİ VE YETKİ BELGESİ VERİLMESİ
-Tebliğin Dördüncü maddesinin birinci fıkrasının (a) ila (ğ) bentlerinde yer alan koşulların sağlandığına ilişkin değerlendirme ve yerinde inceleme Bakanlıkça (Gümrükler Genel Müdürlüğü) görevlendirilen Ticaret Uzmanı, (h) bendinde belirtilen koşulun (Rejimin gözetim
altında tutulabilmesi ve kontrollerin gerçekleştirilebilmesi için ilgili tesiste gümrük hizmeti verilmesinin gümrük idaresi üzerinde orantısız bir idari yük getirmeyecek olması.) sağlandığına ilişkin değerlendirme ve inceleme ise ilgili Bölge Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilir. Genel Müdürlük tüm değerlendirme ve incelemelerin Bölge Müdürlüğünce gerçekleştirilmesine yönelik düzenleme yapabilir.
–Tebliğin Dördüncü maddesinin birinci fıkrasının (a) ila (ğ) bentlerinde yer alan koşulların sağlanıp sağlanmadığına yönelik yapılan yerinde incelemeye ilişkin olarak beş günü geçmemek üzere yapılan konaklama ve ulaşım giderleri inceleme sırasında başvuruda bulunanlarca karşılanır.
-Yerinde inceleme sonucunda Ek-1/C’de yer alan yerinde inceleme değerlendirme formu düzenlenir, gerekli şartların sağlandığının anlaşılması halinde başvuru sahibi adına Ek-2/A’da yer alan izinli gönderici yetki numarası ve Ek-2/B’de yer alan izinli gönderici yetki belgesi düzenlenir.
-İzinli gönderici yetkisi askıya alınmadığı veya iptal edilmediği sürece geçerlidir. Yenileme başvurusu yetkilendirmenin yapıldığı takvim yılını izleyen her üç yılın son ayında veya Genel Müdürlükçe talep edilmesi halinde yapılır. Yenileme başvurusunun yapıldığı tarihte yetki kapsamında bulunan tesislere ilişkin yapılan yerinde incelemenin üzerinden bir yıldan daha az bir süre geçmiş olması durumunda yenileme başvuru kapsamında bu tesislerde yerinde inceleme yapılmayabilir.
İzmir, 06.11.2021